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わかりやすい個人情報保護法 【個人情報取扱事業者の義務】

ホーム弁護士菊池捷男の法律実務レポート 目次<わかりやすい個人情報保護法 【個人情報取扱事業者の義務】


1 個人情報取扱事業者にはどのような義務があるの?
 法は次の義務を課しています。
  • @ データ内容の正確性の確保義務
    個人情報取扱事業者は、利用目的の達成に必要な範囲内において、個人データを正確かつ最新の内容に保つよう努めなければならない(19条)。
  • A 安全管理措置義務
    個人情報取扱事業者は、その取り扱う個人データの漏えい、滅失又はき損の防止
    その他の個人データの安全管理のために必要かつ適切な措置を講じなければならない(20条)。
  • B 従業者の監督義務
    個人情報取扱事業者は、その従業者に個人データを取り扱わせるに当たっては、当該個人データの安全管理が図られるよう、当該従業者に対する必要かつ適切な監督を行わなければならない(21条)。
  • C 委託先の監督
    個人情報取扱事業者は、個人データの取扱いの全部又は一部を委託する場合は、その取扱いを委託された個人データの安全管理が図られるよう、委託を受けた者に対する必要かつ適切な監督を行わなければならない(22条)。

2 宇治市の場合、再委託先のアルバイト労働者が、個人情報を漏えいしたことで、宇治市が損害賠償の請求を受けたようですが、委託先に監督にあたっては、どのようなことを注意しなければならないの?
 文科省指針ですが、
  • 個人データの安全管理について十分な措置を講じている者を委託先として選定するための基準を設けること。
  • 委託先が委託を受けた個人データの安全管理のために講ずべき措置の内容が委託契約において明確化されていること。具体的な措置としては、以下の事項が考えられること。
    • @ 委託先において、その従業者に対し当該個人データの取扱いを通じて知り得た個人情報を漏らし、又は盗用してはならないとされていること。
    • A 当該個人データの取扱いの再委託を行うに当たっては、委託元へその旨文書をもって報告すること。
    • B 委託契約期間等を明記すること。
    • C 利用目的達成後の個人データの返却又は委託先における破棄若しくは削除が適切かつ確実になされること。
    • D 委託先における個人データの加工(委託契約の範囲内のものを除く。)、改ざん等を禁止し、又は制限すること。
    • E 委託先における個人データの複写又は複製(安全管理上必要なバックアップを目的とするもの等委託契約範囲内のものを除く。)を禁止すること。
    • F 委託先において個人データの漏えい等の事故が発生した場合における委託元への報告義務を課すこと。
    • G 委託先において個人データの漏えい等の事故が発生した場合における委託先の責任が明確化されていること。
を求めています。

3 プライバシーマークを取得した委託先なら安心だと聞いたが、プライバシーマークって何?
 最近、委託元企業が委託先企業に対し、プライバシーマーク(Pマーク)の取得やその他同種の資格(第三者機関認証マーク)取得を要請している例が増えております。Pマークとは、財団法人日本情報処理開発協会(JIPDEC)が、事業者が適切に個人情報の取扱をしている体勢を整備していることを認定したときに付与するものです。100名前後の企業でPマークを取得するには、IDカードの発行など物理的対策費が300万円ないし400万円かかる上に、さらにPマークは2年ごとに更新しなければならないものであるため、Pマークの取得を要請される委託先企業、特に中小企業においては、かなりの経済的負担になっているようですが、2005年1月19日現在のPマーク取得企業数は1048社になっております。


4 Pマーク以外にも、第三者機関認証マークってあるの?
 財団法人日本商工会議所が提供する「オンラインマーク」やTRUSTeという組織が提供している「TRUSTeプライバシー・シール」があります。
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